Соблюдаем Закон

Фото: www.zhigulevsk.org

Административные комиссии являются одним из коллегиальных субъектов административной юрисдикции и выполняют важную роль в обеспечении исполнения административного законодательства.

                В соответствии с Законом Самарской области «Об административных комиссиях на территории Самарской области» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарской области наделяются отдельными государственными полномочиями по созданию и организации деятельности административных комиссий городских округов, районов городских округов, муниципальных районов Самарской области. В соответствии с Законом № 37-ГД на территории Самарской области создано 47 административных комиссий. За 2014 год административными комиссиям Самарской области было проведено 1807 заседаний.

                Административные комиссии наряду с рассмотрением дел об административных правонарушениях и применением мер административной ответственности в виде штрафа, проводят большую работу по предупреждению, профилактике этих правонарушений, выявлению причин и условий, способствующих их совершению.

                С целью проведения профилактической работы с населением по предотвращению административных правонарушений административные комиссии размещают информацию на официальных сайтах муниципальных образований и публикуют сведения о своей деятельности в средствах массовой информации. За 2014 год административными комиссиями в средствах массовой информации было опубликовано 536 статей.

В соответствии с законом Самарской области от I ноября 2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» по состоянию на 31.12.2014 административными комиссиями  было  рассмотрено  47077    протоколов  об  административных правонарушениях, вынесено 46058 постановлений, предупреждений - 13161, направлено по подведомственности административных материалов - 340, наложено административных штрафов - 31364, на сумму 97 288,44 тыс. рублей, из них взыскано 31 031,95 тыс. рублей. Сумма штрафов, подлежащих взысканию в принудительном порядке составила 49927,79 тыс. рублей, взыскано в принудительном порядке 5383,16 тыс. рублей. Количество невыполненных постановлений за указанный период составило 6941, на сумму 26298,44 тыс. рублей.

                Практика работы административных комиссий, выявленные ими пробелы действующего законодательства об административных правонарушениях регулярно учитываются в законодательной деятельности Самарской Губернской Думы.

                29.05.2015 года состоялось очередное заседание «круглого стола» организованное Самарской Губернской Думой на тему «О проблемных вопросах, возникающих в ходе реализация переданных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий Самарской области». Приглашенными участниками заседания  были представители административных комиссий области,  представители департамента по вопросам общественной  безопасности правительства Самарской области, представители Управления Федеральной службы судебных приставов Самарской области и представители Главного управления Министерства внутренних дел России по Самарской области. Участники  «Круглого стола» под руководством председателя комитета по законодательству, законности и правопорядку Самарской Губернской Думой Шевцова Юрия Михайловича с большим вниманием выслушали депутата Государственной Думы  Дегтярева Михаила Владимировича по обозначенной в повестке заседания теме.

              Предложения непосредственных правоприменителей (административных комиссий области) являются постоянным предметом рассмотрения общественной комиссии по изучению практики применения законодательства об административных правонарушениях на территории Самарской области, образованной при комитете по законодательству, законности и правопорядку Самарской Губернской Думой. Так, в 2014 году состоялось 5 заседаний этой комиссии, в текущем году -2 заседания. Результатом данной работы стало принятие Самарской Губернской Думой в 2014 году 12 законов Самарской области, направленных на внесение изменений в Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», с начала 2015 года- 4 областных законов.

                Законом Самарской области от 31 декабря 2014 года № 147-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» установлено, что протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных главой 2 Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в пределах полномочий, установленных настоящей статьей, в случае, если передача этих полномочий предусмотрена соглашением между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и Правительством Самарской области о передаче осуществления части полномочий.

                Участниками заседания «круглого стола» отмечается необходимость скорейшего заключения соглашения о передачи осуществления части полномочий по составлению должностными лицами органов внутренних дел (полиции) протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

                Также участники заседания «круглого стола» считают, что внедрение единой автоматизированной системы в масштабах Самарской области для автоматизации учета, хранения и обработки информации о правонарушителях, а также обработки и учета протоколов об административных правонарушениях позволит повысить эффективность деятельности административных комиссий.

                В целях повышения эффективности деятельности административных комиссий на территории Самарской области, а также совершенствования действующего законодательства в данной сфере правового регулирования участники заседания «круглого стола»

РЕКОМЕНДОВАЛИ:

Самарской Губернской Думе:

                2. Во втором полугодии 2015 года:

                2.1.    изучить возможность разработки проектов законов Самарской области:

                * 2.1.1. «О внесении изменений в статью 2.1 Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» (в части увеличения административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан);

                2.1.2. «О внесении изменений в статью 11.2 Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» (в части расширения круга лиц, уполномоченных составлять протоколы по статье 10.4 областного Закона);

                2.2.    изучить возможность разработки проектов федеральных законов:

                2.2.1. «Об основах деятельности административных комиссий»;

                2.2.2. «О внесении изменений в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части увеличений срока для привлечения к административной ответственности);

провести    анализ    практики    применения    главы    2    Закона Самарской      области      «Об      административных      правонарушениях      на территории Самарской области»;

подготовить    методический    материал    по    взаимодействию должностных лиц административных комиссий с сотрудниками полиции по    вопросам    привлечения    к    административной    ответственности    за нарушения законов Самарской области и муниципальных правовых актов; Правительству Самарской области:

                рассмотреть возможность внедрения единой автоматизированной системы в масштабах Самарской области для автоматизации учета, хранения и обработки информации о правонарушителях, а также обработки и учета протоколов об административных правонарушениях;

                Правительству Самарской области и ГУ МВД России по Самарской области:

                заключить соглашение о передачи осуществления части полномочий по составлению должностными лицами органов внутренних дел (полиции) протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области;

                Административным комиссиям городских округов, районов в городских округах и муниципальных районов Самарской области:

                1.          при        составлении        протоколов        об        административных правонарушениях и вынесении решений (определений) руководствоваться нормами        действующего законодательства об административных правонарушениях;

                2.          при отмене судами постановлений административных комиссий обжаловать эти решения в порядке, установленным законодательством, при наличии для этого достаточных оснований.

 

 
 
По теме
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь Свободы Работники ТОАЗа продолжают опровергать версию следствия     В Комсомольском районном суде Тольятти продолжается слушание уголовного дела,
22.09.2018
 
Вместе ярче - Городские Ведомости Тольяттинцы могут подписать Декларацию о бережном отношении к энергоресурсам.
22.09.2018
Поделиться в Вконтакте - TLT.Ru В Тольятти начались мероприятия в рамках проведения информационного тура брендового маршрута Самарской области «Жигулевские выходные» для туристических компаний из городов-побратимов Казанлык (Болгария),
22.09.2018
 
Пора поднять уровень правовой грамотности - Городские Ведомости Омбудсмен Ольга Гальцова представила концепцию правового просвещения граждан и оказания бесплатной юридической помощи на заседании самарского реготделения «Ассоциации юристов России».
22.09.2018
 
Автобусы № 47 в Самаре начнут ходить в 6 утра - Губерния ТВ Ранние рейсы будут проходить в тестовом режиме с 24 сентября.  Пробный выход автобусов № 47 на маршрут с 6 утра в первую очередь предназначен для сотрудников предприятий Кировского и Промышленного района.
22.09.2018 Губерния ТВ
С профессиональным праздником сотрудников информационных подразделений поздравляют коллеги из Красного Яра - ГУ МВД по Самарской области В группе информационного обеспечения Отдела МВД России по Красноярскому району несут службу два инспектора: Татьяна Нечай и Елена Тимофеева.
23.09.2018 ГУ МВД по Самарской области
Сегодня День образования информационных подразделений МВД России - ГУ МВД по Самарской области 23 сентября 1918 г. решением Коллегии Народного комиссариата внутренних дел РСФСР было утверждено «Положение о статистическом отделе Комиссариата внутренних дел», функционирование которого обеспечивало сбор,
23.09.2018 ГУ МВД по Самарской области
«Комсомолка» разыскала одну из жертв изверга, которой удалось спастись [видео] Анна СВЕТЛАКОВА «Комсомолка» уже рассказывала про мажора из Петербурга,
20.09.2018 Комсомольская Правда Самара
В результате ДТП никто не пострадал Сегодня в Самаре иномарка врезалась в автобус, который в результате столкновения снес столб, сообщили в пресс-службе ГУ МВД России по Самарской области.
22.09.2018 Волжская коммуна
Собранные Советским межрайонным следственным отделом города Самары следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения пригов
20.09.2018 Газета Репортёр
Семейные АзБуки - Городские Ведомости Сегодня в воскресной школе Храма в честь Казанской иконы Божией Матери начнется апробация дополнительной образовательной программы «Семейные АзБуки».
23.09.2018 Городские Ведомости
vk.com/libavtograd - TltNews.Ru В рамках "Недели японской культуры" в Библиотеке Автограда открылась художественная экспозиция "Моя Япония", которая объединила десятки работ тольяттинских художников, скульпторов и дизайнеров,
22.09.2018 TltNews.Ru
Тольяттинский театр кукол «Пилигрим» открывает свой 46-й сезон На его пороге мы встретились с главным режиссером Яниной Дрейлих и директором театра Надеждой Булюкиной, чтобы узнать, как строится календарь-46.
21.09.2018 Площадь Свободы
Иностранные художники находят в нашем городе вдохновение для новых работ Совсем недавно — весной — в отделе современного искусства Тольяттинского художественного музея проходила выставка итальянского фотографа Микеле
21.09.2018 Площадь Свободы
Тольяттинский художественный музей пригласил зрителей в мир китайской традиционной живописи Название одной из работ китайского художника Ван Течжун —  «Смотреть в ту сторону горы».
21.09.2018 Площадь Свободы
Тольяттинцы могут присоединиться к акции "SкрепКА" - TltNews.Ru В Тольятти с 1 октября стартует добровольческая акция "SкрепКА". "SкрепКА" это акция по сбору канцелярских принадлежностей для детей сирот, детей из малообеспеченных семей, воспитанников детских домов,
23.09.2018 TltNews.Ru
Энтони Джошуа и Александр Поветкин перед боем. - Комсомольская Правда Самара В субботу, 22 сентября 2018 года, состоится прямая онлайн-трансляция боя Энтони Джошуа - Александр Поветкин на стадионе "Уэмбли" [видеотрансляция] Евгений НЕСЫН @evgeniy_nesin Александр Поветкин проведет свой главный
23.09.2018 Комсомольская Правда Самара
В Сочи подходит к концу Кубок России по пляжному футболу. К сожалению, для самарских «Крыльев Советов» он завершился досрочно, поскольку команда заняла третье место в группе «D» и не смогла пробиться в четвертьфинал.
22.09.2018 Спортивное Обозрение
В Таганроге завершилось первенство России в классах «Лазер-стандарт», «Лазер-радиал», «470», «Финн», «Накра 17-микст», «49-й», «49-й FX» и «RS:X».
22.09.2018 Спортивное Обозрение
Календарь Высшей хоккейной лиги распорядился так, что первая же выездная серия тольяттинской «Лады» получается самой сложной с точки зрения перелетов и расстояний.
22.09.2018 Спортивное Обозрение
Самара простилась с Виктором Сазоновым - Samara.Ru 22 сентября, в УК "МТЛ-Арена" состоялось прощание с председателем Самарской губернской думы последних четырех созывов, Почетным гражданином Самарской области Виктором Сазоновым.
22.09.2018 Samara.Ru
Сегодня День образования информационных подразделений МВД России - ГУ МВД по Самарской области 23 сентября 1918 г. решением Коллегии Народного комиссариата внутренних дел РСФСР было утверждено «Положение о статистическом отделе Комиссариата внутренних дел», функционирование которого обеспечивало сбор,
23.09.2018 ГУ МВД по Самарской области